В целях улучшения жилищных условий молодой ученый может получить социальную выплату на приобретение жилья (далее - социальная выплата), удостоверяемую государственным жилищным сертификатом, в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».
Правила предоставления молодым ученым социальных выплат на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 (далее – Правила, мероприятия).
Согласно Пункту 1(1) Правил молодым ученым признается гражданин Российской Федерации, работающий в должности научного работника в научной организации, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти, или научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти, имеющий ученую степень кандидата наук или доктора наук и общий стаж работы научным работником и (или) научно-педагогическим работником не менее 5 лет, возраст которого не превышает 35 лет (для кандидатов наук) или 40 лет (для докторов наук).
Молодой ученый может быть признан участником мероприятий при одновременном выполнении следующих требований:
а) если молодой ученый отвечает требованиям, установленным пунктом 1(1) Правил;
б) если молодой ученый признан научной организацией или образовательной организацией высшего образования нуждающимся в получении социальной выплаты по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в соответствии с порядком, определяемым Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и предусматривающим открытость и гласность процедуры признания нуждаемости;
в) если молодой ученый ранее не реализовывал право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренных Федеральным законом «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2. Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
В целях предоставления государственных жилищных сертификатов молодым ученым утвержден приказ Минобрнауки России «О некоторых вопросах предоставления молодым ученым научных организаций и образовательных организаций высшего образования социальных выплат на приобретение жилых помещений» от 19.04.2023 г. № 422 (зарегистрирован Минюстом России 18.08.2023 г., регистрационный № 74864, размещен на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru, № опубликования 0001202308180034) (далее – Порядок).
Научная организация или образовательная организация высшего образования отказывает в признании молодого ученого нуждающимся в получении социальной выплаты в случаях:
а) обнаружения несоответствия молодого ученого требованиям, установленным пунктом 1(1) Правил;
б) непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 4 Порядка;
в) обнаружения недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
г) отсутствия подтверждения представленными документами права молодого ученого быть признанным нуждающимся в получении социальной выплаты по основаниям, предусмотренным пунктом 2 Порядка;
д) не истечения пятилетнего срока с момента совершения молодым ученым и (или) членами его семьи действий, которые привели к ухудшению жилищных условий, в результате которых молодой ученый может быть признан нуждающимся в получении социальных выплат;
е) реализации ранее права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным кредитам, предусмотренных Федеральным законом от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».
Основаниями для отказа в признании молодого ученого участником мероприятий являются следующие обстоятельства:
а) несоответствие молодого ученого требованиям, указанным в пункте 7 Правил;
б) непредставление или представление не всех документов, указанных в пункте 12 Правил;
в) выявление в документах, указанных в пункте 12 Правил, недостоверных сведений.
Согласно пункту 14(3) Правил научная организация или образовательная организация высшего образования осуществляет оценку результативности научной деятельности молодого ученого и его специализацию в области науки в соответствии с методикой оценки результативности деятельности молодых ученых, утвержденной приказом Минобрнауки «Об утверждении Методики оценки результативности научной деятельности молодых ученых научных организаций и образовательных организаций высшего образования» от 11.09.2023 г. № 887 (зарегистрирован Минюстом России 11.10.2023 г., регистрационный № 75534, размещен на официальном интернет-портале правовой информации pravo.gov.ru, № опубликования 0001202310120008)
Минобрнауки России производит оформление государственных жилищных сертификатов молодым ученым до 20 декабря финансового года.
Использование государственных жилищных сертификатов осуществляется в порядке, установленном разделами IV и V Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153.
Памятка владельцу государственного сертификата жилищного размещена на сайте https://www.pvgo.ru
Условия предоставления молодым ученым социальной выплаты для приобретения жилых помещений (презентация)
Рекомендации по подготовке документов для участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых ученых в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
Разъяснения к оформлению документов для участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых ученых в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
Разъяснения к оформлению документов для участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых ученых в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (презентация)
Проект протокола заседания жилищной комиссии
Список часто задаваемых вопросов и ответов молодых ученых по вопросу выдачи государственных жилищных сертификатов
-
Где можно узнать информацию о предоставлении жилищных сертификатов молодым ученым?
Информация размещена на официальном сайте Минобрнауки России, раздел Деятельность, подраздел «Жилищная политика», подраздел «Государственные жилищные сертификаты». -
Каким документом утверждены Правила предоставления молодым ученым социальных выплат?
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», приложение № 2. Документ размещен на официальном сайте Минобрнауки России, раздел Деятельность, подраздел «Жилищная политика». -
Какой порядок признания молодых ученых нуждающихся в получении социальных выплат?
Порядок признания молодых ученых нуждающихся в получении социальных выплат установлен приказом Минобрнауки России от 19 апреля 2023 г. № 422 «О некоторых вопросах предоставления молодым ученым научных организации и образовательных организаций высшего образования социальных выплат на приобретение жилых помещений». Документ размещен на официальном сайте Минобрнауки России, раздел Деятельность, подраздел «Жилищная политика», подраздел «Государственные жилищные сертификаты». -
Кто такой молодой ученый?
– гражданин Российской Федерации;
– возрастом не более 35 лет включительно (для кандидатов наук) или 40 лет включительно (для докторов наук);
– имеющий ученую степень кандидата наук или доктора наук;
– общий стаж работы научным работником и (или) научным-педагогическим работником составляет не менее 5 лет;
– работающий в должности научного работника в научной организации или научно-педагогического работника в образовательной организации высшего образования, функции и полномочия учредителя которой осуществляет Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти. -
Что включается в общий стаж работы научным работником и (или) научно-педагогическим работником не менее 5 лет?
В общий стаж работы научным работником и (или) научно-педагогическим работником засчитываются все периоды, когда молодой ученый занимал должности, соответствующие установленным требованиям. -
Должен ли стаж работы молодого ученого быть непрерывном?
Нет, требований к непрерывности стажа научным работником и (или) научно-педагогическим работником в нормативных документах не установлено. Исчисление стажа производится в календарном порядке за один период времени учитывается одна работа. -
Засчитывается ли в общий стаж работы учеба в аспирантуре?
Нет, так как согласно Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. № 273 «Об образовании в Российской Федерации», программа аспирантуры является образовательной программой высшего образования. -
Засчитывается ли в общий стаж работы работа по совместительству?
Да, требования к характеру трудовых отношений молодого ученого не установлены. Исчисление стажа производится в календарном порядке (за один период времени учитывается одна работа). -
Может ли молодой ученый претендовать на получение государственного жилищного сертификата, если у него нет диплома кандидата наук?
Нет, так как в соответствии с Федеральным законом 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» присуждение ученой степени кандидата (доктора) наук подтверждается дипломом кандидата (доктора) наук. -
Может ли молодой ученый, получивший жилищный сертификат, в течении 5 лет со дня получения социальной выплаты поменять работу?
Может, при условии трудоустройства в течение 3 месяцев после даты расторжения трудового договора нового трудового договора на замещение должности научного работника или научно педагогического работника с той же или иной научной организацией, или организацией высшего образования, функции и полномочия учредителя в отношении которой осуществляет Правительство Российской Федерации или федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти. -
Отсутствие собственного жилья по месту работы молодого ученого это основание для признания его нуждающимся в жилом помещении?
Нет, молодой ученый признается нуждающимся в получении социальной выплаты по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. -
Кто имеет право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов?
В Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) и организациях, подведомственных Министерству, имеют право быть принятыми:
а) граждане, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в Министерстве;
б) граждане, для которых работа в подведомственных Министерству организациях является основным местом работы. -
Имеют ли право работники повторно быть включены в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов?
Гражданские служащие Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) и работники организаций, подведомственных Министерству, имеют право на однократное включение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов.