Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций
Основные нормативные правовые и другие акты в области гражданской обороны
Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации»
Приказ МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»
Приказ Минобрнауки России № 751 от 7 ноября 2024 г. «Об утверждении Положения о ведении гражданской обороны в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации»
Подготовка в области гражданской обороны
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны»
Приказ МЧС России от 29.07.2020 № 565 «Об утверждении Инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»
Приказ МЧС России от 24.04.2020 № 262 «Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны»
Приказ Минобрнауки России от 01.07.2024 № 418 «Об организации работы по проведению вводного инструктажа по гражданской обороне и инструктажа по действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации»
Порядок проведения инструктажей по гражданской обороне и по действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, утвержденный Заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации К.И. Могилевским 12.08.2024
Методические рекомендации по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (утв. МЧС России от 27.08.2021)
Категорирование по гражданской обороне
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 546 «Об утверждении Правил отнесения организаций к категориям по гражданской обороне в зависимости от роли в экономике государства или влияния на безопасность населения»
Приказ МЧС России от 28.11.2016 № 632ДСП «Об утверждении показателей для отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» (с изменениями)
Минобрнауки России производит отнесение подведомственных организаций к категориям по гражданской обороне
Планы гражданской обороны
Приказ МЧС России от 27.03.2020 № 216ДСП «Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)»
Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Приказ МЧС России от 18.12.2014 № 701 «Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне» (далее – НФГО)
Методические рекомендации по созданию, оснащению, подготовке и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне (пункт 2 статьи 9 федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»)
Организации, не отнесенные к категориям по гражданской обороне, но продолжающие работу в военное время, по решению своих руководителей могут создавать НФГО для выполнения мероприятий по защите собственного персонала (раздел III методических рекомендаций МЧС России от 02.12.2021 № МР-ВЯ-1)
Структурные подразделения, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны
Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»
Приказ МЧС России от 23.05.2017 № 230 «Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций
Приказ Минобрнауки России от 01.10.2024 № 646 «О структурном подразделении, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны в Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации»
В организациях, отнесенных к категориям по гражданской обороне, назначаются структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны – освобожденные работники
В организациях, не отнесенных к категориям по гражданской обороне, работа по гражданской обороне может выполняться по совместительству одним из работников организации.
(пункты 5.1.1. и 5.1.2. Приказа МЧС России от 23 мая 2017 г. № 230 «Об утверждении положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций»)
Защитные сооружения гражданской обороны, укрытие работников
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны»
Приказ МЧС России от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны». Приложение № 1 к п. 1.4 Правил
Основанием для создания защитных сооружений гражданской обороны является наличие мобилизационного задания для организации
во втором абзаце пункта 3 Правил подразумевается НРС (наибольшая работающая смена организации, имеющей мобилизационное задание) и далее по тексту НРС, -
то есть для организации, имеющей мобилизационное задание
Приказ МЧС России от 21.07.2005 № 575 «Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время»
ГОСТ Р 42.4.03-2022. Национальный стандарт Российской Федерации Гражданская оборона. Защитные сооружения гражданской обороны. Классификация Общие технические требования.
ГОСТ Р 42.4.16-2023. Национальный стандарт Российской Федерации Гражданская оборона. Приспособление заглубленных помещений для укрытия населения. Общие требования.
Эвакуация
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2056 ДСП «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» (с изменениями)
Методический материал по вопросам эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, разосланный письмом Минобрнауки России от 07.02.2024 № МН-6/362 ДСП
Запасы в целях гражданской обороны и средства индивидуальной защиты
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»
Приказ МЧС России от 27.05.2003 № 285 «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля»
Приказ МЧС России от 01.10.2014 №543 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты»
Надзорные и проверочные мероприятия в области гражданской обороны
Приказ МЧС России от 04.02.2022 № 61 «Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении федерального государственного надзора в области гражданской обороны»
Приказ Минобрнауки России от 14.07.2021 № 621 «Об организации и проведении проверок деятельности организаций, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации»
Донесения по гражданской обороне
Письмо МН-6/2505 от 3.11.2023
Регламент сбора и обмена информацией к Письму МН-6/2505
Форма (1/ОБУЧ-Ф)
Приложение № 1 к форме 1/ОБУЧ-Ф
Приложение № 2 к форме 1/ОБУЧ-Ф
Приложение № 3 к форме 1/ОБУЧ-Ф
Приложение № 4 к форме 1/ОБУЧ-Ф
Приложение № 5 к форме 1/ОБУЧ-Ф
Форма 1/ИТМ ГО
Форма 2/ИТМ ГО
Форма 3/ИТМ ГО
Форма 6/ИТМ ГО
Форма 1/РХЗ
Форма 3ДУ
Приложение к форме 3ДУ
Форма ЭВАК ГО
Форма № 1/ЗАП ГО
Форма 1/СГО
Форма 1/РЕЗ ЧС